experiencia
Plan de Prevención de Talaveruela
Elaboración participada de un Plan de prevención periurbano
Plan de Prevención de Talaveruela
- Año de inicio: 2017
- Fase del proyecto: En ejecución
El ayuntamiento de Talaveruela de la Vera pone en marcha en 2017 la redacción del Plan Periurbano de Prevención de Incendios Forestales. La particularidad de este Plan, cuyas medidas siguen en vigor, es que contó con un proceso participativo paralelo a la redacción técnica de forma que ambos se retroalimentaron mutuamente dando lugar a un documento más riguroso y, sobre todo, validado socialmente.
Objetivos
- Sensibilizar e informar a la población sobre los incendios forestales y sobre los problemas que genera en el medio natural y humano.
- Facilitar la comprensión, alcance y medidas de ejecución del Plan de Prevención, su alcance y los espacios y parcelas afectadas en la localidad.
- Generar espacios de debate social alrededor de los incendios en la localidad para generar cultura forestal, sentido de responsabilidad y de autoprotección.
- Someter el modelo de planificación elaborado por el equipo técnico a la valoración e implementación por parte de la sociedad civil.
La legislación extremeña en materia de prevención de incendios forestales obliga a que los ayuntamientos incluidos dentro de las “zonas de alto riesgo”, elaboren su propio Plan Periurbano de Prevención de Incendios Forestales. La comarca de La Vera-Tiétar, con más de cincuenta mil hectáreas, es una de las catorce zonas declaradas de alto riesgo en la región, con unas condiciones orográficas y una tendencia climática que hacen prever un aumento del riesgo de extensión de estas catástrofes naturales.
El Ayuntamiento de Talaveruela de la Vera (Cáceres, 300 habitantes) afrontó la obligación legal de redactar su plan de prevención a partir de un proceso participativo en el que vecinos y vecinas pudieran intervenir en su redacción. Fue un proceso organizado alrededor de tres mesas de trabajo o talleres, abiertos a cualquier persona interesada y dinamizados por facilitación externa profesional para incorporar la visión y propuestas de los habitantes de la localidad.
Estos tres talleres se desarrollaron en paralelo a la redacción del Plan por parte de la ingeniería contratada al efecto, de forma que ambos procesos -el técnico y el social- se retroalimentaron a lo largo del tiempo: La investigación y el trabajo de campo sirvieron como base para la primera de las presentaciones destinadas a recoger el diagnóstico e informar sobre la situación de los incendios en la comarca; la redacción de las medidas sobre infraestructuras y actuaciones se complementaron con las sugeridas por la población local, y la redacción final de la memoria técnica fue revisada y validada por los participantes del foro social.
El resultado final ha sido un Plan elaborado con criterio técnico pero mejorado y validado a partir de la participación vecinal, lo que ha servido entre otras cosas para facilitar su implementación.
Impactos/resultados
- Tres talleres participativos para poner la prevención de incendios en el centro de la agenda local.
- Un plan que define intervenciones en el territorio como una banda de protección, sistemas lineales preventivos, actuaciones de selvicultura preventiva, áreas cortafuego, instalación de hidrantes, modificación de accesos, etc.
- Incorporación en el Plan de medidas propuestas por el vecindario como incidir en la sensibilización y divulgación social, la propuesta de poner en marcha un Banco de Tierras, el fomento del pastoreo preventivo o la creación de un grupo de seguimiento del Plan.